城鄉(xiāng)公交一體化是提升城市功能品質(zhì)的重要舉措，是改善城鄉(xiāng)居民出行環(huán)境的迫切要求，為推進我市城鄉(xiāng)公交一體化工作，10月10日上午，婁底市交通運輸局副局長扶林率市局、市處相關職能部門負責人蒞臨我司，就城鄉(xiāng)公交一體化有關情況進行調(diào)研。
調(diào)研會上，調(diào)研組詳細調(diào)查了解了我司整體生產(chǎn)經(jīng)營以及城鄉(xiāng)巴士班線運營等情況，認真聽取了我司"城鄉(xiāng)公交一體化"工作情況匯報。公司董事長兼總經(jīng)理彭瑞華在匯報發(fā)言中代表公司感謝調(diào)研組親臨企業(yè)掌握一線情況，傾聽企業(yè)心聲，就我司參與"城鄉(xiāng)公交一體化"建設背景、所做的工作、獲得的成績、具備的優(yōu)勢等多方面做了匯報，表達了我司參與并做好"城鄉(xiāng)公交一體化"工作的決心、信心和能力。他還對我司當前該項工作遇阻提出了企業(yè)方面的意見和訴求，請求政府部門高度重視，積極為企業(yè)排憂解難，大力支持我司參與該項目建設，助力我司轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
我司城鄉(xiāng)公交一體化工作自2015年開始，一直進行著鍥而不舍的努力，公司最早向政府提出城鄉(xiāng)公交一體化改造建議，多次向政府呈送相關請示報告，并組織人員前往全省兄弟單位交流學習，公司董事長就企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展、城鄉(xiāng)公交一體化改造工作多次找市、區(qū)兩級政府領導以及行業(yè)主管部門負責人當面匯報，在我司的積極努力下，政府及行業(yè)主管部門也給予了高度重視，市領導多次牽頭主持召開專題會議進行研究，在2017年2月、2018年1月召開的婁底市人民政府市長辦公會議上，作出了明確同意我司參與婁底中心城區(qū)城鄉(xiāng)一體化項目的意見。但時至今日，由于某些部門的實際操作與政府會議精神存在偏差，致使我司城鄉(xiāng)公交一體化改造工作數(shù)年來一拖再拖，一直未取得實質(zhì)性進展。當前，我市城鄉(xiāng)公交一體化工作即將進入到實質(zhì)性實施階段，因此我司該項工作迫在眉睫，急需政府幫助切實解決存在的問題。
扶林表示，市局通過此次調(diào)研，進一步全面了解了相關情況，對企業(yè)提出的意見和建議他們將帶回去認真研究，上報相關部門，為最終決策提供好的參考意見。同時市局也將切實履行好行業(yè)主管部門職能職責，為企業(yè)提供一個良好的客運市場環(huán)境，共同為“城鄉(xiāng)公交一體化”這一民生工程而努力，使老百姓早日暢享城鄉(xiāng)公交一體化帶來的出行便捷。
回 顧
所做工作
城鄉(xiāng)公交一體化是一項立足于服務廣大群眾便捷出行的民生工程，作為常年與廣大人民群眾出行服務打交道的專業(yè)運輸龍頭企業(yè)，我司最能第一時間了解和感受群眾的愿望和需要。因此，早在2015年，我司最先就婁底中心城區(qū)實施城鄉(xiāng)公交一體化建設向各級政府及有關部門提交了請示報告，同時，公司董事長以人大代表名義向婁底市人大提交了《關于開通城鄉(xiāng)公交，方便老百姓出行的建議》，此建議被市人大評為年度優(yōu)秀建議，得到市人民政府的高度重視。城鄉(xiāng)公交一體化工作被列為我市2017年十件民生實事之一。
2015年11月原老街至萬寶、茶園等農(nóng)村班車集體罷運，我司臨危受命開通運行了婁底城區(qū)往南方向城鄉(xiāng)公交線路，在明知無政策性補助會虧損的情況下一直以公交票價形式運營至今，得到了社會各界及沿途群眾的肯定與贊揚。
責任和義務
我司充分發(fā)揮婁底龍頭運輸企業(yè)的中流砥柱作用。勇?lián)鐣熑闻c義務，為婁底經(jīng)濟和交通事業(yè)發(fā)展做出了突出的貢獻。在政府新兵運輸、抗洪搶險、抗冰救災、兩會服務、接訪、“三創(chuàng)”等重大緊急活動中，每次都積極響應，不計得失，不講條件，圓滿完成任務，維護了交通運輸行業(yè)的一方穩(wěn)定。
參與優(yōu)勢
在參與城鄉(xiāng)公交一體化建設上，我司具有其他企業(yè)無法比擬的優(yōu)勢：
（一）我司是婁底市唯一一家具有道路旅客運輸一級資質(zhì)企業(yè)，迄今已有40年歷史，特別是自2007年改制，新公司成立十余年來，在市委市政府及主管部門的關心支持下，在全體員工的共同努力下，得到了穩(wěn)步發(fā)展，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益，保持了一方穩(wěn)定，為我市的經(jīng)濟發(fā)展和交通運輸事業(yè)做出了應有的貢獻。
（二）多年來我司在道路客運、旅游客運、出租客運等運輸領域擁有了豐富的經(jīng)營管理經(jīng)驗，自有得天獨厚的停車場站、維修工廠、駕駛員隊伍和經(jīng)營管理團隊等。通過近幾年來參與城鄉(xiāng)公交的銜接與運作，參與城鄉(xiāng)公交一體化建設已成為我司廣大職工的共同期望與心愿。
（三）我司參與城鄉(xiāng)公交一體化建設符合交通運輸部《關于深化改革加快推進道路客運轉(zhuǎn)型升級的指導意見》，同時也符合國家有關鼓勵社會包括境外資本以合資、合作或委托經(jīng)營等方式參與公共交通投資、建設和經(jīng)營的相關文件精神，有利于推進我市道路客運行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
（四）通過民營資本的參與我市中心城區(qū)城鄉(xiāng)公交一體化建設，即能減輕政府投資和財政壓力，又能適應市場規(guī)律運作，更有利于對國有資本進行有效監(jiān)督，提升城鄉(xiāng)公交服務質(zhì)量與水平。我省城鄉(xiāng)公交一體化建設較早的長沙、郴州、湘潭等地均采取與當?shù)叵孢\企業(yè)合作共營，發(fā)展迅速、成效明顯。
獲得支持
01
2016年根據(jù)婁星區(qū)至萬寶、茶園等農(nóng)村客運班線公交化運行現(xiàn)狀及我司提交的〈關于授予我司城鄉(xiāng)公交經(jīng)營資質(zhì)的請示〉要求，同年4月婁星區(qū)交通運輸主管部門明確擬同意授予我司相關經(jīng)營資質(zhì)，婁星區(qū)人民政府時任主要領導給予了肯定與支持。
02
2017年2月，婁底市人民政府市長辦公會議紀要（[2017]5號）明確“將大力支持湘運公司發(fā)展，在PPP項目中，可由新成立的公交集團對湘運公司現(xiàn)有城鄉(xiāng)公交運力按實際存量進行收購，也可按實際存量評估作價參與PPP項目股份”。
03
2018年1月，婁底市人民政府市長辦公會議紀要（[2017]52號）再次明確同意湘運公司參與婁底中心城區(qū)城鄉(xiāng)公交一體化項目，在新成立的PPP項目公司總股本中獨立持股10%。
現(xiàn)在
愿望
城鄉(xiāng)公交一體化工作是與百姓生活息息相關的社會公益事業(yè)，作為全國十佳宜居城市的婁底，早日實現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化，既是老百姓的期盼，也是我市發(fā)展的需要，近幾年來，受高鐵的飛速發(fā)展和網(wǎng)約車、順風車等非法營運現(xiàn)象的影響，我司面臨到了前所未有的壓力，在各級政府及有關部門的幫助與支持下，公司通過內(nèi)強管理、外拓市場，不斷在逆境中求生存、在轉(zhuǎn)型升級中求發(fā)展。參與城鄉(xiāng)公交一體化建設是我司轉(zhuǎn)型經(jīng)營、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展有效途徑，是對黨的十九大報告提出的“深化國有企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的要求”的積極響應，也是我司2300職工共同的期望與心愿！
它事關我司廣大職工的生存、事關婁底湘運公司的轉(zhuǎn)型發(fā)展、事關全市道路客運市場的健康、事關社會的穩(wěn)定！我司作為全市歷史最悠久的老牌交通運輸企業(yè)，參與城鄉(xiāng)公交一體化建設，可以憑借豐富的經(jīng)營管理和優(yōu)質(zhì)服務經(jīng)驗，提升市民出行品質(zhì)和效率，打造出城鄉(xiāng)公交一體化的樣板工程。我司參與城鄉(xiāng)公交一體化建設，將對城鄉(xiāng)客運班線整合、資源合理配置，公交網(wǎng)絡化構筑帶來極為有利的條件，我司參與城鄉(xiāng)公交一體化建設，將對規(guī)范管理客運市場，減少客運矛盾起到舉足輕重的作用。我司參與城鄉(xiāng)公交一體化建設，可以減少政府財政壓力，助力政府加快建設步伐，使老百姓早日暢享城鄉(xiāng)公交一體化帶來的普惠。
我們相信，只要各級政府及有關部門從“便民、惠民、統(tǒng)籌發(fā)展、穩(wěn)定、安全”等角度多方考慮，科學決策，只要各級政府和部門能一如既往給予我司大力支持， 我司參與城鄉(xiāng)公交一體化建設一定能順利實行，讓我們?yōu)榇蛟煲粋�美好的出行環(huán)境而努力吧！
